Władze licznych miast narzekają na to, że przeznaczenie lokali na zakwaterowanie dla turystów w ramach wynajmu krótkoterminowego powoduje wzrost czynszów, a także zmniejszenie liczby mieszkań na rynku najmu długoterminowego. Niektóre miasta europejskie wprowadziły opłaty za wynajmowanie mieszkań turystom albo rozważają zakazanie działalności popularnym platformom internetowym, które kontaktują turystów z właścicielami mieszkań do kilkudniowego najmu.
Głównym przedmiotem dyskusji podczas spotkania zespołu zadaniowego ds. usług hotelarskich było omówienie dotychczasowych prac, które mogłyby uregulować zjawisko najmu krótkoterminowego.
– Celem zespołu jest przede wszystkim wsparcie działań niwelujących nielegalną działalność na rynku usług hotelarskich – mówiła Anna Korfel-Jasińska. – Chodzi o zsynchronizowanie prac i możliwości różnego rodzaju służb, inspekcji, straży, urzędów. Mimo przerwy spowodowanej pandemią i innymi okolicznościami, prace nad tym tematem trwały. Prowadzono kontrole, również na internetowych platformach rezerwacyjnych. To pozwoliło sprawdzić, które obiekty noclegowe zostały zgłoszone do ewidencji prowadzonej przez miasto – powiedziała Anna Korfel-Jasińska.
Spotkanie było również okazją do zaprezentowania rezultatów współpracy między organami miasta i różnymi instytucjami, którym zależy na komforcie życia mieszkańców, a także ochronie przedsiębiorców przed nieuczciwą konkurencją. W Krakowie do ewidencji obiektów świadczących usługi hotelarskie zgłoszono 1984 obiektów, w których jest ok. 30 626 miejsc noclegowych (stan na 20 lutego 2023 r.).
Zespół zadaniowy ds. usług hotelarskich – czym się zajmuje?
W 2019 r. prezydent Krakowa powołał zespół zadaniowy ds. usług hotelarskich. Ma on przede wszystkim za zadanie stworzyć rozwiązania, które ograniczą negatywne skutki rozwoju turystycznego najmu krótkoterminowego. W jego skład wchodzą m.in. przedstawiciele Wydziału ds. Turystyki, policji, straży pożarnej, urzędu skarbowego oraz przedsiębiorcy z branży turystycznej. Pracom zespołu przewodniczy Anna Korfel-Jasińska, zastępca prezydenta Krakowa ds. edukacji, sportu i turystyki.
Zespół zadaniowy chce jak najszybciej wprowadzić obowiązek umieszczania numeru rejestrowego przy ofertach noclegowych zamieszczanych na portalach rezerwacyjnych. Obecne przepisy prawa nie dają samorządom żadnych możliwości regulacji tego zjawiska, które bywa uciążliwe dla stałych mieszkańców. Platformy rezerwacyjne zamieszczając oferty, nie mają obowiązku współpracy z miastami, w których znajdują się oferowane noclegi.
O czym będą musiały informować platformy rezerwacji noclegów?
W wyniku działań Sojuszu Miast Europejskich, którego Kraków jest członkiem, 7 listopada 2022 r. Komisja Europejska wydała komunikat, w którym przedstawiła główne założenia projektowanych zmian dotyczących wynajmu krótkoterminowego. Propozycje zostaną przedłożone Parlamentowi Europejskiemu.
Platformy internetowe będą mieć obowiązek udostępniania organom publicznym danych dotyczące gospodarzy i ich lokali mieszkalnych, liczby wynajętych noclegów i liczby gości. Każdy obiekt otrzyma indywidualny numer rejestracyjny. Platformy będą zobligowane do ich umieszczania przy ofertach oraz do sprawdzania czy numery rejestracyjne są prawidłowe. Taki numer jest już w Krakowie nadawany.
Aplikacja z listą obiektów noclegowych
Kraków w 2021 r. uruchomił pierwszą w Polsce internetową aplikację Krakowskie Obiekty Noclegowe. Służy ona przede wszystkim ewidencjonowaniu i wyszukiwaniu obiektów noclegowych zgłoszonych do ewidencji prowadzonej przez prezydenta Krakowa. Miasto wprowadziło także numer rejestrowy dla obiektów, których zarządcy dopełnili obowiązku zgłoszenia obiektu do ewidencji.